認真貫徹《條例》精神 全面加強社會主義學院正規化建設

發布時間:2019-07-03   點擊率:438
  社會主義學院是具有統一戰線性質的政治學院,是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校,是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分。全面加強社會主義學院正規化建設,是堅持和發展中國特色新型政黨制度、提高社會主義學院辦學水平的必然要求。
  《社會主義學院工作條例》(以下簡稱《條例》)系統總結60多年來社會主義學院辦學的成功經驗,突出強調社會主義學院的性質定位,為推進社會主義學院改革發展和科學化制度化規范化建設指明了方向,也為進一步加強社會主義學院正規化建設提供了根本遵循和法治保障。
  一、全面加強社會主義學院正規化建設意義重大
  (一)全面加強社會主義學院正規化建設,直接關系到黨外代表人士教育培訓的成效,關系到黨外代表人士隊伍建設的狀況,關系到多黨合作事業的可持續發展。社會主義學院是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的結晶。中國特色政黨制度優勢的發揮離不開社會主義學院的正規化建設。當前,中國特色社會主義進入了新時代,推進中國特色社會主義偉大事業仍離不開新時代愛國統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、資源豐富的獨特優勢。社會主義學院必須增強責任意識、配強工作力量、改進工作方法,學會同黨外知識分子打交道,特別是做思想政治工作的本領,積極為黨外知識分子建功立業創造條件,努力培養一支政治堅定、素質優良、作用突出的黨外代表人士隊伍,積極建言獻策,廣泛凝心聚力,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。
  (二)全面加強社會主義學院正規化建設,有助于完善黨和國家干部教育培訓體系,為全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現代化凝心聚力。“大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也”。合格的黨外代表人士隊伍是中國共產黨治國理政的政治優勢,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。社會主義學院作為民主黨派和無黨派人士的聯合黨校、統一戰線人才教育培養主陣地,必須加強思想引導,培養更多同中國共產黨同心同德、親密合作的黨外代表人士,使之成為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。必須準確把握時代要求,支持幫助民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設,提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力,促進科學決策、民主決策、依法決策,推進國家治理體系和治理能力現代化。
  (三)全面加強社會主義學院正規化建設,推動高層次、正規化、有特色辦學,更好地發揮社會主義學院黨外代表人士教育培訓主陣地的作用。尊重規律、探索規律、按客觀規律辦學是社會主義學院工作的永恒課題。社會主義學院堅持怎樣的辦學方向,秉持怎樣的培訓理念,講授什么樣的教學內容等一系列問題,直接決定著能否發揮其在黨外代表人士教育培訓中的主陣地作用。在全面深化改革的進程中,黨外代表人士隊伍的思想觀念、價值取向、利益訴求更加多元多樣,教育引導任務更加繁重。而這一系列問題的解決,正是社會主義學院正規化建設的過程,是推動黨外代表人士教育培訓工作科學發展的過程。在新的歷史條件下,只有通過正規化建設,更為準確地理解和把握社會主義學院的發展脈絡和前進方向,努力遵循黨外代表人士成長規律,加強對自身辦學規律的研究,社會主義學院的主陣地作用和“三個基地”的職能才能有效而充分地實現。
  二、全面加強社會主義學院正規化建設的積極探索
  (一)持堅持“社院姓社”,踐行“兩個維護”,始終堅持社會主義的辦學方向。“社院姓社”是社會主義學院與生倶來的基因,是貫穿整個社會主義學院發展歷程的一條紅線,是社會主義學院歷來堅持的根本原則。社會主義學院的性質和定位決定了社會主義學院必須始終堅持中國共產黨的領導,必須始終堅持社會主義的辦學方向。各級社會主義學院始終把堅持黨的領導作為立院之本、固院之基、強院之魂,增強政治自覺,提高政治站位,強化政治引領,把黨的領導貫穿落實到社院工作各個方面,落實到統一戰線人才教育培養全過程,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持一致,確保始終圍繞黨和國家大局開展辦學活動。
  (二)持堅持“共識教育 ”打造特色優勢,不斷提升國內主流意識形態和中國道路話語權。作為中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院,共識教育是社會主義學院區別于其他干部院校的鮮明特色。進入新時代,隨著國內外形勢的深刻變化,面對新的統戰群體、新的多元訴求、新的任務挑戰和新的工作要求,各級社會主義學院始終堅持把“找到最大公約數,畫出最大同心圓”作為目標任務,以政治共識教育為核心,引導廣大黨派成員深刻理解中國共產黨是中國特色社會主義的堅強領導核心,切實增強“四個自信”,不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。同時,助力意識形態領域爭奪戰,把中國特色社會主義作為理論政策研究的根本方向,立足中國國情,扎根中華文明,結合統戰需要,著力打造融通中外的新概念新范疇新表述,不斷增進了海內外各界人士對中國特色社會主義道路的政治認同。
  (三)持堅持“統戰特色 ”,凸顯使命擔當,努力為實現中華民族偉大復興凝聚磅礴力量 。統戰特色是社會主義學院的獨特優勢和重要價值,也是社會主義學院與其他干部培訓機構的重要區別所在。社會主義學院以民主黨派和無黨派人士等統戰成員為主要培訓對象,以凝聚政治共識為最大使命,是統一戰線人才培養的搖籃,其核心任務就是提高黨外代表人士的思想政治素質,為統一戰線培育堅強可靠的人才隊伍。這關乎黨外代表人士合格與否、關乎社院政治責任履行情況、更關乎統一戰線的生死存亡。長期以來,各級社會主義學院堅持“愛國、團結、民主、求實”的優良傳統,針對民主黨派和無黨派人士及統一戰線其他領域代表人士特點需求,不斷加強統一戰線和多黨合作理論政策、歷史傳統、工作實務等方面的教育培訓,形成了鮮明的統戰特色,為鞏固和發展愛國統一戰線作出了重要貢獻,成為黨和國家教育培訓體系的重要組成部分。
  三、認真貫徹《條例》精神,全面加強社會主義學院正規化建設
  (一)立足政治學院,加強政治引領,堅持社會主義辦學方向。《條例》明確了社會主義學院的性質定位,并將“習近平新時代中國特色社會主義思想”作為社會主義學院工作的指導思想,強調必須“堅持黨的領導”、“堅持社會主義辦學方向”。在當前所有制形式更加多樣、社會階層更加多樣、社會思想觀念更加多樣的時代背景下,必須把堅持黨的領導貫穿于一切辦學活動始終,在黨的領導下做好統一戰線各領域成員的思想政治引導工作。必須樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,旗幟鮮明講政治,持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。必須把學習研究宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級社會主義學院的重要政治任務,作為教學培訓的主題,貫穿于學院工作各方面全過程。必須著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質等方面下功夫,在堅定“四個自信”基礎上增強“四個意識”,在強化文化認同的基礎上增進政治認同。
  (二)立足聯合黨校,加強工作保障,堅持聯合黨校聯合辦。社會主義學院的創辦發展離不開中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,社會主義學院的各項建設離不開統一戰線各領域成員,特別是民主黨派和無黨派人士的支持幫助。統一戰線工作領域的新拓展,鞏固團結奮斗共同思想政治基礎的新要求,要求社會主義學院切實加強和改進教育培訓工作,高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業發展。《條例》的頒布既充分體現了習近平總書記關于新型政黨制度的新論斷,也為各民主黨派和無黨派人士進一步發揮主體作用、支持社會主義學院建設提供了平臺路徑。《條例》第十二、十三條的相關規定,進一步體現了“聯合黨校”的鮮明特質。正是“民主黨派和無黨派人士的聯合黨校”的性質定位,決定了社會主義學院的建設、改革和發展必須堅持“聯合辦學” “開放辦學”,充分發揮各民主黨派、無黨派人士的積極作用,對辦學中的重大問題進行咨詢和協商;適應“大統戰”工作格局,積極利用黨委統戰部門、統一戰線各領域以及社會資源開展教學。各級社會主義學院要主動適應大統戰工作格局,加強培訓需求調研,針對不同培訓對象制定分類教學大綱,開發體現統一戰線理論與實踐發展新成果的課程和教材。
  (三)足立足“三個基地 ”,突出統戰特色,堅持功能定位。《條例》強調,社會主義學院是“統一戰線人才培養基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地”。辦好社會主義學院必須立足統戰特色,突出統一戰線理論、政策與實踐的教學、研究。一是立足統一戰線領域的新情況新問題,以推動和破解統戰工作各領域的重點難點問題為目標導向,以理論創新推動政策和實踐創新,切實提高課程培訓的針對性和實效性,鞏固統一戰線各領域團結是堅持把學習和掌握馬克思主義中國化最新成果作為政治共識教育的中心內容,使黨的政治主張成為廣大黨外代表人士的共識,從而保持理論上清醒、政治上堅定,不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,引導廣大黨外代表人士做堅持和發展中國特色社會主義事業的親歷者、實踐者、維護者和捍衛者。
  (作者:郭乃碩,民革吉林省委主委)
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